河北省市場監(jiān)督管理局

河北省工業(yè)和信息化廳

關于印發(fā)《河北省創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點工作方案（2023年—2025年）》的通知

各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局、改革發(fā)展局，河北省知識產(chǎn)權保護中心：

為切實提升我省創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權管理效能和創(chuàng)新水平，根據(jù)國家知識產(chǎn)權局辦公室、工業(yè)和信息化部辦公廳《關于組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點的通知》（國知辦發(fā)運字〔2023〕23號）要求，省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳結(jié)合實際，制定了《河北省創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點工作方案（2023年—2025年）》，現(xiàn)予印發(fā)，請抓好貫徹落實。

河北省市場監(jiān)督管理局 

 河北省工業(yè)和信息化廳

2023年6月27日 

河北省創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點工作方案（2023年—2025年）

《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權管理指南（ISO56005）》國際標準（以下簡稱“ISO56005國際標準”）是由我國提出并推動制定的首個知識產(chǎn)權管理國際標準，是創(chuàng)新管理國際標準體系的重要組成部分。該標準以創(chuàng)新價值實現(xiàn)為核心導向，堅持創(chuàng)新管理與知識產(chǎn)權的深度融合，將知識產(chǎn)權管理活動嵌入創(chuàng)新全過程，通過明確創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權管理目標、方法和路徑，全面提升創(chuàng)新效率、創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新效益。該標準強調(diào)了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略和業(yè)務戰(zhàn)略間的協(xié)同，規(guī)范了知識產(chǎn)權管理與創(chuàng)新的融合過程，并為知識產(chǎn)權管理提供了眾多實用的工具和方法。該標準的發(fā)布，為創(chuàng)新主體提供了全面系統(tǒng)、優(yōu)化高效的創(chuàng)新與知識產(chǎn)權融合管理模式，對于加速提升各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新與知識產(chǎn)權能力，提高創(chuàng)新和知識產(chǎn)權質(zhì)量，最終實現(xiàn)創(chuàng)新價值具有深遠意義。

為貫徹《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，落實國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部《關于知識產(chǎn)權助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（國知發(fā)運字〔2022〕38號）有關部署，省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳決定在全省組織開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點工作，現(xiàn)制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準推廣實施，強化工作協(xié)同、條件保障和數(shù)字化管理，引導創(chuàng)新主體強化知識產(chǎn)權對創(chuàng)新的支撐作用，以標準化手段提升知識產(chǎn)權管理能力和創(chuàng)新能力，以知識產(chǎn)權高水平管理推動實現(xiàn)創(chuàng)新價值最大化，形成一批有自主知識產(chǎn)權和國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，為建設制造強省、知識產(chǎn)權強省、創(chuàng)新型河北提供有力支撐。

二、工作目標

通過三年時間，逐步實現(xiàn)對我省國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點全覆蓋。試點企業(yè)全面實施ISO56005國際標準，創(chuàng)新管理體系與知識產(chǎn)權管理體系深度融合，企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量和運用效益全面提高，創(chuàng)新能力顯著提升，涌現(xiàn)出一批具有示范效應的創(chuàng)新與知識產(chǎn)權融合管理實踐案例，培育出一批支撐企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高價值核心專利，助力打造一批知識產(chǎn)權強企、單項冠軍企業(yè)和領航企業(yè)。

三、工作內(nèi)容

（一）試點確定。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要根據(jù)本地實際確定每年參加試點的企業(yè)數(shù)量，其中2023年度各地試點企業(yè)數(shù)量原則上不得低于國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量的1/2，爭取實現(xiàn)國家級知識產(chǎn)權示范企業(yè)全覆蓋；注重在本轄區(qū)國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)中，選擇工作基礎好、創(chuàng)新能力強、開展試點意愿高的企業(yè)作為首批試點企業(yè)。在充分總結(jié)首批試點經(jīng)驗的基礎上，2024年年初，我省啟動第二批試點實施工作，各地試點企業(yè)數(shù)量原則上不得低于尚未實施試點國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量的1/2。2025年年初，我省啟動第三批試點實施工作，實現(xiàn)所有國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)試點實施全覆蓋。有條件的地區(qū)也可根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H適當拓展試點范圍。每批試點企業(yè)均需按照國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一工作部署在全國知識管理標準化技術委員會標準推廣應用綜合服務平臺（網(wǎng)址為：https://www.tc554.org.cn，以下簡稱“綜合服務平臺”）開展知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力的初始測評（具體安排另行通知）。

（二）標準實施。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門組織試點企業(yè)通過綜合服務平臺，學習實施ISO56005國際標準，持續(xù)提升知識產(chǎn)權管理能力和創(chuàng)新能力，要面向試點企業(yè)加強ISO56005國際標準的宣傳推廣和支持指導，發(fā)揮綜合服務平臺線上服務優(yōu)勢，組織試點企業(yè)通過平臺學習ISO56005國際標準及其權威解讀、公益課程，免費獲取標準學習與實施相關資料，交流分享標準實施實踐案例，及時了解標準實施最新政策資訊，推動試點企業(yè)知識產(chǎn)權和創(chuàng)新全過程管理的緊密融合，不斷改進提升知識產(chǎn)權管理能力和創(chuàng)新能力。同時，依托綜合服務平臺跟蹤了解試點企業(yè)學習情況和相關需求，提高標準實施的科學性和有效性。

（三）階段評價。每年國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部將通過綜合服務平臺面向所有參加試點的企業(yè)組織開展年度知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力相關數(shù)據(jù)填報，綜合評價各地企業(yè)知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力總體提升情況，評估各地試點實施工作成效。試點企業(yè)填報的數(shù)據(jù)將同步用于國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)評選、復核。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要積極配合，組織試點企業(yè)填報數(shù)據(jù)，注重面向不同產(chǎn)業(yè)領域、不同發(fā)展階段試點企業(yè)分類收集匯總試點經(jīng)驗和典型案例，及時反饋試點中發(fā)現(xiàn)的問題建議。

（四）持續(xù)推動。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要將綜合服務平臺作為服務創(chuàng)新主體、推動標準實施和持續(xù)提升創(chuàng)新能力的重要抓手和數(shù)字化保障，及時收集反饋平臺建設優(yōu)化建議。國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部將根據(jù)試點工作需要持續(xù)完善綜合服務平臺功能，及時匯總反饋各地標準實施情況，推動綜合服務平臺共建、共治、共享。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要根據(jù)試點企業(yè)需求，通過線上、線下方式組織對試點企業(yè)進行ISO56005國際標準貫標培訓，必要時可組織專業(yè)化服務機構(gòu)對試點企業(yè)實施標準進行專題服務；引導企業(yè)全面按照ISO56005國際標準要求，開展從創(chuàng)新管理到知識產(chǎn)權管理的全流程對標分析，優(yōu)化完善管理體系和管理流程，圍繞“識別機會”“創(chuàng)建概念”“驗證概念”“開發(fā)方案”和“部署方案”等五大創(chuàng)新過程，強化專利導航、專利預警、專利價值評估等各類知識產(chǎn)權工具的有效運用，推動企業(yè)創(chuàng)新活動的高效開展、創(chuàng)新成果的充分轉(zhuǎn)化和價值實現(xiàn)。

（五）總結(jié)推廣。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要注重深入試點企業(yè)一線，及時、充分掌握試點推進實際情況和一手資料，聽取企業(yè)意見建議，總結(jié)歸納試點工作經(jīng)驗，及時向國家、省相關部門反饋；適時組織試點企業(yè)加強學習交流，向試點工作評估成效突出的地區(qū)、企業(yè)學習先進工作經(jīng)驗，宣傳推廣試點典型案例，提升試點建設總體水平；鼓勵試點企業(yè)邊試點、邊總結(jié)，同時將創(chuàng)新管理國際標準實施經(jīng)驗向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、本行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)進行宣貫推廣，進一步擴大試點影響力和覆蓋面。國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部將積極創(chuàng)造條件推動有關實踐案例所在單位參與相關國際標準研制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要充分認識推廣實施ISO56005國際標準對于建設制造強省、知識產(chǎn)權強省和創(chuàng)新型河北的重要意義，將試點工作作為今后一個時期的工作重點，納入有關知識產(chǎn)權、制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大規(guī)劃予以統(tǒng)籌推進。省市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳聯(lián)合成立河北省創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點工作專班，省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）知識產(chǎn)權運用促進處牽頭專班工作。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要成立工作專班，具體負責試點的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、考核檢查等工作；指導試點企業(yè)成立試點工作小組，任命管理者代表，強化員工宣傳教育培訓等工作。

（二）明確職責分工。省市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳做好我省試點工作的整體統(tǒng)籌安排，按照國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部的總體部署，共同組織做好試點確定、標準實施、階段評價等工作，結(jié)合部門職責和工作實際，加強試點業(yè)務指導和政策支持，上下聯(lián)動、部門協(xié)同，推動試點工作健康、有序開展。具體分工上，省市場監(jiān)督管理局負責試點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施工作，省工業(yè)和信息化廳側(cè)重專精特新“小巨人”企業(yè)試點組織實施工作。各市知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要加強工作協(xié)同，細化政策措施，做好試點企業(yè)的擇優(yōu)遴選、組織動員、政策扶持和跟蹤服務，實時掌握轄區(qū)內(nèi)試點工作進展，充分聽取企業(yè)和基層相關意見建議，推動解決試點實施中的困難、問題。

（三）完善配套政策。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要充分運用知識產(chǎn)權、中小企業(yè)發(fā)展專項等相關資金，做好與現(xiàn)有知識產(chǎn)權、科技、中小企業(yè)等政策銜接，為開展創(chuàng)新管理國際標準實施試點提供支持，積極引導試點企業(yè)學習實施ISO56005國際標準。省市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳對試點企業(yè)在相關試點示范、項目申報、政策資金等方面給予優(yōu)先支持。

（四）加強調(diào)度督導。各市知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要加強試點工作督導調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難、問題，加快推進試點組織實施。省市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳要及時了解掌握試點企業(yè)標準實施工作推進情況，對試點工作進展、成效進行專題調(diào)度，統(tǒng)籌推進整體工作。

（五）加大宣傳推廣。各地知識產(chǎn)權部門、工業(yè)和信息化部門要充分利用各種宣傳渠道，借助世界知識產(chǎn)權宣傳日、“知識產(chǎn)權信息進企業(yè)促創(chuàng)新”“專利轉(zhuǎn)化燕趙行”、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動等各種宣傳對接活動，做好ISO56005國際標準的宣傳和解讀，廣泛開展創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權知識的普及和公益宣傳，營造標準實施的濃厚氛圍；要引導試點企業(yè)全面對標ISO56005國際標準，構(gòu)建從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化全鏈條的知識產(chǎn)權管理體系，全面梳理、深入挖掘企業(yè)在知識產(chǎn)權管理工作中的先進經(jīng)驗、典型案例，充分發(fā)揮試點企業(yè)在知識產(chǎn)權工作中的“領頭雁”“示范田”作用，傳播國際標準實施先進經(jīng)驗做法，為我省全面推廣創(chuàng)新與知識產(chǎn)權管理體系貢獻力量。

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